Original:http://crab.rutgers.edu/~goertzel/sjgrowth.htm

Общественное мнение о разрастании и умном росте на юге Нью-Джерси

Тед Гоерцель и Джейсон Леонардис
Кафедра социологии
Университет Рутгерс
Камден, Нью-Джерси 08102
goertzel@camden.rutgers.edu


    Многие американцы обеспокоены тем, что "разрастание городов" разрушает американскую сельскую местность и ухудшает американский образ жизни. Они критически относятся к рассредоточенному, самозависимому развитию пригородов и призывают вернуться к более компактным сообществам и большей зависимости от общественного транспорта, видения, которое они называют «разумным ростом». (1) Эта проблема широко распространена, но есть скептики, которые сомневаются в том, насколько охотно американцы готовы действовать в соответствии с этими убеждениями. Грег Эстербрук из Новой Республики утверждает, что "разрастание вызвано изобилием и ростом населения, и что именно из этого мы предлагаем запретить?" Большинство критиков сосредотачивается на предполагаемом лицемерии американцев, которые стремятся переехать в пригородные сообщества, но предпочитают меры, чтобы другие люди не присоединились к ним.

Адвокационные группы использовали выборочные опросы как средство документирования силы поддержки политики «умного роста» как в Соединенных Штатах в целом, так и в Нью-Джерси . Эти опросы, как и следовало ожидать, демонстрируют решительную поддержку политики «разумного роста». Существует опасность предвзятости в формулировке вопроса, когда опрос спонсируется группой с сильной точкой зрения, но эти обследования, похоже, были выполнены хорошо, и мы получили аналогичные результаты, когда мы повторяем их с другой формулировкой. На уровне отношений большинство американцев, кажется, поддерживают меры по ограничению разрастания городов. На уровне поведения, однако, американцы продолжают перемещаться в пригород очень быстрыми темпами.

Этот отчет преследует две цели: 1) исследовать проблему общественного мнения по вопросам разрастания и умного роста более глубоко, чем в предыдущих отчетах, и 2) конкретно рассмотреть случай с Южным Нью-Джерси. По своей природе разрастание является региональной проблемой. Но где вы рисуете границы между регионами? Самые густонаселенные районы Южного Джерси являются частью столичного района Филадельфии, и часто «Долина Делавэра» анализируется как регион. Но это больше относится к прошлому, чем к будущему. Все меньше жителей Южного Джерси добираются до Филадельфии. В культурном отношении интересно думать о Южном Джерси как об отдельном регионе, сосредоточенном на Сосновых Степи . Такой подход может помочь развить чувство гордости и идентичности в Южном Джерси.

Что жителям больше всего нравится в Южной Джерси?

   Мы начали наши исследования с открытого опроса 444 жителей части южной части Джерси, прилегающей к Филадельфии. Эти интервью были проведены студентами в классе «Методы и методы социальных исследований» осенью 2000 года. Из-за частоты ответов выборка была смещена в сторону более молодых и более образованных слоев населения. Результаты показали, что больше всего жителям нравилась близость к Филадельфии и Нью-Йорку. Они также оценили берег, открытое пространство, удобные магазины и дружескую атмосферу региона. Достопримечательности Южного Джерси заняли довольно низкое место в списке. Больше всего жители любили следующее:

Что жителям не нравится в Южной Джерси?

Когда их спросили, что им не понравилось в Южном Джерси, наиболее часто упоминались чрезмерное развитие и заторы. Была также обеспокоенность по поводу высоких налогов и сборов. Некоторые считали, что регион скучный, что не было достаточно, чтобы сделать. Местным жителям не нравились жители Южной Джерси:

Выборочная информация

Наше предварительное обследование было использовано для разработки инструмента закрытого опроса, который был проведен в выборке из 515 взрослых жителей округов Берлингтон, Камден и Глостер в марте 2001 года учащимися в классе «Методы и методы социальных исследований». Инструмент опроса был пересмотрен, и в июне 2001 года Reed Haldy MacIntosh & Associates провела опрос выборки из 900 взрослых жителей Южного Джерси. В опросе приняли участие 300 жителей каждого из трех регионов: Берег (округа Атлантик и Кейп-Мей), Вниз Округа Джерси (округа Камберленд и Салем) и пригородная Филадельфия (округа Берлингтон, Камден и Глостер). Многие из пунктов опроса были взяты или адаптированы из инструмента опроса, используемого организацией «Нью-Джерси Фьючерс» в общегосударственном опросе в апреле и мае 2000 года.

Элементы опроса и ответы воспроизводятся в Приложении к настоящему отчету. Если вы читаете этот отчет в Интернете, вы можете открыть это приложение в отдельном окне, чтобы вы могли проверить проценты по мере продвижения. Он находится в формате Microsoft Word по адресу: http://crab.rutgers.edu/~goertzel/sjsurvey2001.doc . В этом тексте я буду ссылаться на пункты из Приложения. В Приложении приведены проценты для каждого из трех регионов, для опроса студентов и для опроса по штату Нью-Джерси Фьючерс. Опрос студентов лучше по сравнению с «пригородными» ответами. В целом результаты собеседований со студентами были близки к результатам профессиональной выборки. В опросе студентов преобладает перепредставленность молодых респондентов, по-видимому, из-за того, что интервьюеры-студенты лучше общаются и лучше реагируют на людей, близких к их возрасту.

Ответы на опрос.

Было общее согласие по всему региону и между зонами роста. Наши респонденты из Южного Джерси также в целом согласились с выборкой штата Нью-Джерси в будущем. Кратко резюмируя подробную статистику в приложении, наши респонденты:

Этот последний результат, пожалуй, является нашим самым удивительным открытием, поскольку считается, что Южный Джерси (и весь Нью-Джерси) предпочитает «местный контроль». Было бы хорошо провести повторный опрос, чтобы выяснить, одобряют ли люди также делегирование полномочий региональному органу по Южному Джерси в целом и / или правительству штата. Казалось бы, люди признают, что местное управление просто не может справиться с сохранением открытого пространства и сельскохозяйственных угодий.

Мы начали с того, что просили людей оценить важность нескольких вопросов. В целом, респонденты считали, что все вопросы были «очень важными» или, по крайней мере, «несколько важными». Сокращение преступности было наивысшим приоритетом, за которым следовало снижение налогов и страховых тарифов. Сохранение открытого пространства и сельхозугодий было почти таким же высоким, с уменьшением пробок на дорогах, несколько более низким приоритетом. Интересно, что жители района Дауэрс-Джерси были несколько менее озабочены сохранением открытого пространства, возможно, потому, что у него его больше, или потому, что его экономические условия более срочные.

Города или Пригород?

Хотя «разрастание» является отрицательным термином, его значение неоднозначно. Оксфордский словарь английского языка определяет разрастание как: «медленное расширение городской или промышленной зоны в окружающую сельскую местность». Но что, если это не "отставание", но хорошо спланированное и красиво благоустроенное? Американцы любят работу Фрэнка Ллойда Райта, разработчика, который считал, что вы всегда должны уходить от города так далеко, как считаете возможным, а затем удваивать расстояние. Ежегодно десятки тысяч людей посещают Falling Water, красивый дом для отдыха на берегу ручья в горах. Мало кто назвал бы это "разрастанием". Многим нравится жить в «рассеянном» сообществе, вокруг которого много места. Город Бродакр был идеей Фрэнка Ллойда Райта о децентрализованной, но все же городской Америке. Райт предвидел любовную связь Америки с автомобилем и пригородом и утверждал, что строгий контроль архитектуры и землепользования может извлечь из этого выгоду. Другие провидцы, которые продвигали подобные взгляды, включали ландшафтного архитектора Фредерика Лоу Олмстеда, дизайнера дома Густава Стикли и движение Ремесленника, иногда известного как стиль бунгало или Искусство и ремесла . Эти провидцы проектировали дома и сообщества, которые улучшали естественную среду. Они часто предпочитали строить в привлекательных, природных районах вдали от городов. Критики говорят, что современный пригород - это «убогая» версия идей Райта и связанных с ними идей «Город-сад». (2)

Чтобы уловить эту проблему, мы написали опросный лист, в котором спрашивали:
13. Если бы вам пришлось выбирать, вы бы предпочли жить в сообществе, где:
а) люди жили в центре города и вокруг него, в окружении открытого пространства; или же
(б) Люди жили в пригородной застройке с участками, которые составляют не менее одной трети (1/3) акра.

Мы обнаружили, что мнение разделилось, но около 55% предпочли центр города, окруженный открытым пространством, в то время как 45% предпочли пригородную жизнь на больших участках. Если бы мы сформулировали первый вариант «на небольших участках в центре города», чтобы лучше сбалансировать ситуацию, результаты могли бы быть более равномерными. (Этот анализ объединил наши наборы данных профессиональных и студенческих опросов.) Между этими тремя регионами не было существенной разницы по этому вопросу.

Мнение в областях с высоким ростом против областей с низким или нулевым ростом

Мы использовали почтовые индексы респондентов для сортировки в зависимости от того, проживали ли они в регионе, который значительно вырос в период с 1990 по 2000 год, или в регионе, где рост был незначительным или вообще отсутствовал. Мы обнаружили, что люди с самым быстрорастущим почтовым индексом немного чаще предпочитают загородную застройку. Эта разница, однако, не была статистически значимой, поэтому лучше сделать вывод, что предпочтения по этому вопросу довольно хорошо разделены по всему региону.

Предпочтение города против пригорода по площади роста

Рост площади почтового индекса в 1990-2000 гг.

Снижение от 0 до 10% от 10 до 20% более 20%
Предпочтение:
Город 54% 53% 54% 47%

Пригород 46% 47% 47% 53%

N = 509 431 198 153

хи квадрат = 2,37 р = 0,50

Единственное статистически значимое различие, которое мы обнаружили между областями с высоким и низким или не очень ростом, было по вопросу:
16. Учитывая сообщество, в котором вы живете, вы бы предпочли:
(1) создание новых магазинов и офисов для стабилизации местных налогов на недвижимость; или же
(2) Ограничение коммерческого развития, чтобы сохранить характер сообщества.

Жители быстрорастущих почтовых индексов, скорее всего, выступают за ограничение новых коммерческих разработок. Мы также обнаружили, что жители Прибрежного района были более против нового коммерческого развития, чем в двух других регионах. Удивительно, однако, что даже жители районов, которые потеряли жилые единицы, вероятно, будут против нового коммерческого развития. Многие из этих сообществ являются пригородами, другие - это более старые города, в которых явно не хватает магазинов.

Разрешение нового коммерческого развития по области роста

Рост площади почтового индекса в 1990-2000 гг.

Снижение от 0 до 10% от 10 до 20% более 20%

Разрешить развитие 48% 44% 39% 26%

Остановить развитие 52% 56% 61% 74%

N = 508 406 196 154

хи квадрат = 27,1 р = 0,00001

Возможно, более поразительным выводом является то, что это была единственная проблема, по которой жители районов роста отличались от жителей районов с низким уровнем или вообще отсутствовали. В целом, среди наших респондентов было больше согласия, чем разногласий.

Демографические различия

Когда существует такое широкое согласие по вопросу мнения, трудно анализировать вариации. Мы можем добиться большего успеха, если будем использовать несколько элементов для измерения одного аспекта измерения. Три из пунктов, номера 8, 12 и 27 в Приложении, очень похожи и могут быть использованы в качестве меры поддержки для сохранения открытого пространства. Ответы на эти вопросы были достаточно хорошо взаимосвязаны, как видно из следующей таблицы. (Для этого анализа мы использовали профессиональное выборочное обследование, потому что оно включало все три элемента, и потому что процедуры выборки были лучше.)

Элементы измерения Поддержка для мер против разрастания
Коэффициенты корреляции между элементами (N = 900)

Q8 Q12 Q27

Q8. «Сохранение открытого пространства - .38 .36

Q12. «Сохранение сельхозугодий» .37 - .35

Q27 «Сохранение открытого пространства и сельскохозяйственных угодий» .36 .35 -

Мы использовали эти три элемента, чтобы вычислить масштаб поддержки для сохранения открытого пространства. Шкала была вычислена просто путем сложения точек на трех элементах. Так как было два пункта с четырьмя пунктами и один пункт с тремя пунктами, потенциальные оценки варьировались от 3 до 11. Фактические оценки были очень в пользу Сохранения Открытого пространства, с 46% респондентов, получающих прекрасную оценку 11. Это просто означает, что что они дали наиболее защитный ответ по всем трем пунктам. Только один респондент имел экстремальный ответ антиконсервациониста на все три вопроса. Распределение ответов выглядит следующим образом:

Результаты по шкале поддержки для сохранения открытого пространства
Действительный Сперма
Метка значения Значение Частота Процент Процент Процент

3,00 1 .1 .1 .1
4,00 2 .2 .2 .3
5,00 4 .4 .5 .8
6,00 17 1,9 2,0 2,8
7,00 34 3,8 3,9 6,7
8,00 85 9,4 9,8 16,6
9,00 120 13,3 13,9 30,4
10,00 188 20,9 21,8 52,2
11,00 413 45,9 47,8 100,0
, 36 4.0 Отсутствует
------- ------- -------
Итого 900 100,0 100,0

Действительные дела 864 Отсутствующие дела 36

Поскольку баллы по шкале были искажены, казалось целесообразным перекодировать их в три категории поддержки сохранения открытого пространства, а именно:

Поддержка OPSPACE для защиты открытого пространства

Действительный Сперма
Метка значения Значение Частота Процент Процент Процент

слабый (от 3 до 9 до перекодирования) 1,00 263 29,2 30,4 30,4
умеренный (10) 2,00 188 20,9 21,8 52,2
сильный (11) 3,00 413 45,9 47,8 100,0
, 36 4.0 Отсутствует
------- ------- -------
Итого 900 100,0 100,0

Действительные дела 864 Отсутствующие дела 36

Используя эту шкалу, мы можем объединить оценки по поддержке защиты открытого пространства с демографическими данными в образце. Существенных различий нет, за исключением тенденции к тому, что чернокожие респонденты оказываются несколько слабее в своей поддержке этих предметов, чем белые респонденты. Это незначительно статистически значимо, было бы важно, если бы мы включили наших респондентов из выборки студентов в анализ. Тем не менее, это небольшая разница в силе поддержки для защиты открытого пространства. Все группы поддерживают концепцию.

Поддержка защиты открытого пространства
Слабый Умеренный Сильный

До 30 лет 38% 19% 43%
От 30 до 44 28% 23% 49%
От 45 до 59 27% 24% 49%
60 или старше 31% 19% 50%

Белый 29% 21% 50%
Черный (р = 0,068) 37% 24% 39%

Среднее образование или меньше 28% 19% 52%
Какой-то колледж или техникум 31% 26% 44%
Выпускник колледжа 32% 22% 46%

Зарегистрированный избиратель 31% 22% 37%
Не зарегистрирован 31% 20% 49%

Женщины 28% 23% 49%
Мужчины 34% 20% 46%

Выводы.

Результаты нашего опроса подтверждают результаты исследований New Jersey Future и Smart Growth America . Как и другие американцы, жители Южного Джерси говорят интервьюерам, что они решительно поддерживают меры по сохранению открытого пространства. Это поднимает вопрос о связи между отношениями и поведением. Демографический анализ показывает, что в течение последнего десятилетия открытое пространство в Нью-Джерси быстро заполнялось, в то время как старшие устоявшиеся общины теряли жилищные единицы. Это верно, несмотря на то, что Южный Джерси уже густонаселен и может потерять все свое открытое пространство, если он не будет защищен правительством. Конечно, это несоответствие между позициями и поведением не является уникальным для Южного Джерси. Даже антирасширенные экологические организации имеют тенденцию строить свои офисы в просторных пригородных окрестностях, а не в установленных городах. Мишель Коттл предполагает, что «самые сильные настроения против разрастания часто исходят от тех, кто, достигнув земли обетованной односемейных домов с гаражами на две машины, хочет не пускать новых людей». Она рассказывает старую шутку: в чем разница между разработчиком и экологом? Ответ: девелопер хочет построить дом в лесу, у эколога он уже есть .

Респонденты из Южной Джерси просто выражают желание сохранить для себя преимущества рассредоточенного пригородного образа жизни, отказывая им в других? В нашем опросе студентов 2000 года мы спросили респондентов, думают ли они о переезде и, если да, куда они могут переместиться. По большому счету, респонденты не планировали продвигаться очень далеко. Большинство жителей Южного Джерси укоренились в своих нынешних кварталах и не стремятся переехать в лес. Их подавляющее настроение против перемен. Большая часть настроений против разрастания коренится в привычном синдроме NIMBY (не в моем заднем дворе). Люди, которые уже здесь, наслаждаются открытым пространством и близостью к городским достопримечательностям. Они обеспокоены тем, что их качество жизни будет снижаться по мере роста плотности населения и заторов. (Конечно, у жителей депрессивных сообществ Внутреннего города есть различные проблемы.

Это чувство может быть мобилизовано политически, и люди готовы потратить немного денег, чтобы сохранить открытое пространство. Они высоко ценят то, что Управление государственного планирования смогло сделать, чтобы сохранить сельскохозяйственные угодья и открытое пространство. И они готовы дать больше полномочий правительствам графств для защиты от разрастания. Действительно, готовность поддержать более строгие меры регионального планирования является одним из наиболее ярких последствий этого исследования.

Есть также некоторое чувство, что у Южного Джерси есть отличная идентичность как место. Это чувство, которое можно поощрять и которое приведет к усилению поддержки протеста против уникальных экологических ценностей Южного Джерси. Одна из проблем заключается в том, что Южный Джерси не является политическим образованием и не имеет официального офиса для продвижения своих ценностей. Есть, конечно, окружные правительства, и какой-то координирующий орган окружных правительств Южной Джерси может быть полезен. Неправительственные организации также могут сыграть важную роль. Организация "Друзья Южного Джерси" может сыграть роль, подобную той, которую сыграли 1000 Друзей Орегона . Эта организация не должна играть чисто негативную роль, выступая против «разрастания» и неявно критикуя образ жизни, который хотят жители Южного Джерси. Следует сосредоточиться на положительных сторонах сохранения открытого пространства и других экологических ценностей, а также на повышении оценки достопримечательностей Южного Джерси. Такое движение не должно зависеть только от идеологии «разрастания», но также может опираться на ценности, которые Фрэнк Ллойд Райт и другие видели в рассеянных сообществах. Это будет означать, например, наложение стандартов дизайна на новые коммерческие разработки, чтобы они не доминировали в ландшафте. Мы с Джейсоном Леонардисом подготовили онлайн-презентацию по этим вопросам «Что-то о Южном Джерси», которую можно посмотреть онлайн.

Что-то есть в Южной Джерси Для просмотра файла этой карты в высоком разрешении, автор Jason Leonardis, просто нажмите на карту. Файл с высоким разрешением обеспечивает хорошую распечатку всей страницы на цветном принтере.

Для слайд-презентации по альтернативам для Южного Джерси, нажмите здесь .





1. Для актуальной презентации Новые урбанистические идеи о региональном планировании см. В книге Питера Калторпа и Уильяма Фултона «Региональный город» (рецензируется в «Нью-Йорк Таймс» ). Для отрезвляющего обсуждения того, как эти идеи работали на практике, см. Джейн Шоу и Рональд Утт, ред., Книга «Руководство по разумному росту» . Для аргумента, что «данные о пригородной урбанизации и развитии с низкой плотностью предполагают, что пригородная урбанизация не представляет существенной угрозы для качества жизни большинства людей, и освоение земель может управляться более эффективно на рынках недвижимости, чем всестороннее планирование землепользования», см . Расползание Америки: в защиту динамичного города, доступно бесплатно онлайн.

2. Калторп и Фултон, цит. Соч., Скажем «Шаблон, который лежит в основе большей части нашего пригородного роста, был разработан в тридцатых годах Фрэнком Ллойдом Райтом с его планами Broadacre Cities и городами Гринбелта Кларенса Стейна» . п. 44.